
国家宗教事务局今月推出两份文件,就管理宗教教职人员、境内外国人宗教活动管理细则征求意见,详细规定监管方式;港澳台居民纳入规管范围,规管输入宗教物品等。
中国当局继今年2月实施《宗教团体管理办法》后,再推出两份文件《宗教教职人员管理办法(征求意见稿)》及《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则(修订征求意见稿)》,文件于11月18日刊出,征收立法意见至12月17日。
规范宗教人员活动 新加入涉及国家安全条文
《宗教教职人员管理办法(征求意见稿)》共7章、51条条文,规范宗教教职人员活动:要热爱祖国、抵御境外势力渗透有利社会稳定、推进宗教中国化〈第三条〉;将时代进步和健康文明的内容融入讲经讲道〈第七条〉;
该份文件亦新加入涉及国家安全条文,规范宗教教职人员行为,如不得资助宗教极端主义、受境外势力支配、危害国家安全〈第十二条〉。
港澳台居民视外国人 规管入境宗教物
至于新修订的《境内外国人宗教活动管理规定实施细则》共5章、40条条文,对比2010年的原版,增加了22项规定,其中涉及港澳台人士亦纳入"境内外国人"的管理范围:"华侨在中国境内,台湾居民在大陆,香港、澳门居民在内地进行宗教活动,参照本实施细则执行。"〈第三十九条〉。对于入境的宗教印刷品亦进行规管,不得"宗教用品有危害中国国家安全、社会公共利益或者违背中国宗教独立自主自办原则"〈第三十一条〉。
文件亦详细列明举行宗教活动的场所,提出举行集体宗教活动的临时地点概念及违反者的处理〈第三十四条〉;另详细加入筹办集体宗教活动的程式、条件及罚则〈第三十二条〉。
去年引援"境内外国人宗教活动规管"抓捕韩国牧师
有关国内引用《境内外国人宗教活动管理规定实施细则》对外国宗教人士的处理,去年就有韩国牧师被抓捕。
去年2月有韩国牧师在江苏省连云港市一家酒店参加讲道会,当局以"反渗透"为名抓捕连同该名韩国牧师共9名讲道者,没收其电脑,并将韩国牧师遣返回国。
同年11月亦有韩国牧师在江苏省盐城市酒店举办名为心理教育课的宗教聚会,被当局发现抓捕40多名信徒,并以宗教渗透为由监控教会。
据中国官方在2018年发布的资料指出,境内基督徒达4,400多万人(新教占3,800多万人,天主教占约600万人),伊斯兰教人口达2,000多万人;经批准的宗教活动场所14.4万处,宗教教职人员38万余人,宗教团体约5,500个,宗教院校91所。
境内外国人方面,据官方统计截至2010年11月,在华常住外籍人员共59万3,832人,分布在东部沿海地域,主要为韩美日人。国家外国专家局统计,估计在华工作外国人数在2019年达到90多万。