明光社赌博监察专案主任呼吁政府莫为经济利益牺牲社会健康道德

苏恒泰指出,开设赌场建议的终极目的是要让"香港人在澳门的巨额赌注回流香港"

11月15日,自由党主席田北俊在与多名工商界议员分别会见特首董建华时,建议政府参考澳门的经验,开设赌场吸引游客。他表示,在大屿山兴建包括赌场的大型娱乐旅游中心,只对外来旅客及自由行的国内同胞开放,不会影响到本港居民,又可增加政府收入及改善失业。

田北俊称,回归前中央不准香港开设赌场,是为了顾及澳门发展娱乐事业的利益,涉及政治因素,但他感觉现时中央对香港开设赌场的态度有所放松。他又指出,内地经济发展,有能力赌博的人愈来愈多,而他在澳门的朋友告诉他,当地开设赌场"掂到唔掂"、"钱多到使不完",澳门政府收入也全靠博彩税。因此,他要求特首接纳建议并向中央反映。

这项提议得到行政会议成员兼旅发局主席周梁淑怡的支持。周梁淑怡说,澳门赌业已发展成熟,亦没有规定说澳门发展了赌业其他地方就不能发展。她笑称,香港身为亚洲国际城市,没有赌场"好唔对路",更认为开办赌场会为政府带来"亿亿声"的收入。她又强调兴建赌场"纯属旅游业务",只是希望藉著赌场,吸引更多游客来港,并非鼓吹赌风或在本港发展赌业。

发展旅游业、增加政府收入、改善失业又不鼓吹赌风,此项建议是否切实可行呢?明光社赌博监察专案主任苏恒泰随即撰文指出,兴建赌场未必能吸引大量游客,因为港澳在内地游客心目中"连成一线","喜欢赌博的旅客大可在港停留两、三天后前往澳门"。况且澳门旅游业清晰定位为赌业,在经营赌场方面亦有绝对优势,因此,在港开设赌场实际上能吸引到的游客只是少数。而开设赌场更会分散访港旅客的游览景点及购买力,缩减以旅客购买力为支柱的零售服务业的生存空间。

他进一步指出,"赌场对外难与周边地区(如:澳门)竞争,吸引旅客的能力成疑,对内又排拒于本地人进入赌场,令赌场缺少了稳定的收入来源,……政府或发展商投放了庞大的资金兴建赌场和其他配套设施后,他们会否甘心就此结束赌场生意?答案肯定是『不会』"。他援引资料表示,香港每年有400万人次进入澳门,是支持澳门赌业的大户;单从今年1月到9月,前往澳门的香港居民就有310万人次。若赌场生意萧条,发展商必定要求政府进一步开放赌场,容许本地人入场投注,"届时定必吹起另一股赌博热潮"。事实上,该项建议的"终极目的",是让政府可"重施故技,称政府必须开放赌场以回应社会上对赌博的庞大需求,将香港人在澳门的巨额赌注回流香港"。

苏恒泰说,有调查显示,"市民越容易接触赌博,其参与赌博的程度越高,成为病态赌徒的机会越大"。"政府在2003年落实赌波合法化后,全城陷入赌波热潮,由赌博引致的家庭惨剧屡见不鲜"。他希望政府在推动旅游业时"不要药石乱投,只著眼于眼前不可预知的经济利益上"。

对于该项建议,民主党的意见有所保留。民主党主席杨森表示,自从赌波合法化之后,不少青年人沉迷于赌博,因此他认为不宜在现阶段再增加赌博设施。

而特首董建华在11月15日当天只是聆听意见,尚未就此作出回应。