国家卫生部将投入12亿元解决医疗费上涨、居民"看病难"问题

国家卫生部于去年9月18日至10月20日进行了第三次国家卫生服务调查，首次在调查中涉及公共卫生需求。《南方都市报》报导，在11月21日于广州召开的报告会上，卫生部统计资讯中心主任饶克勤就调查结果表示，虽然中国大陆居民收入增加，但增幅未及医疗费用上涨得快。

第三次国家卫生服务调查结果显示，2003年中国城乡居民两周患病率为14.3%，比1993年增加了0.3%。据此估算，中国患病人次在十年内增加了7.1亿，达到50亿。调查更发现，中国大陆每10人中就有1.3人患有医生明确诊断的慢性疾病。

然而，患病率虽然上升，就诊率却大幅下降：城乡居民两周就诊率从1993年的17%下降到2003年的13.4%，无社会医疗保险者就诊率更是剧降至8.6%，患病未及时就诊的达到49%，接近五成。在患病未及时就诊的人当中，分别有36%的城市居民和39%的农村居民表示，不就诊是因为经济困难。而对住院患者出院原因进行的调查结果显示，43.3%的人是自己要求出院，其中有63.9%是因为经济困难。

饶克勤在会上作专题报告时表示，近年来，医疗费用的增幅大于居民收入的增幅，每年上升14%，导致致贫人口中有三成是因病致贫。全国居民一年医疗负担高达6000亿，占GDP的5.4%。

国家卫生部曾分别于1993年和1998年进行全国性的卫生服务调查，而在2003年进行的这次调查，则针对SARS疫情中暴露出来的公共卫生系统存在的缺陷，首次增加了反映公共卫生需求和服务、以及居民对卫生系统反应性的指标，了解居民健康状况、卫生服务需要和需求量、居民卫生服务实际利用量及其影响因素、居民对卫生服务的反应性等。

中国卫生部副部长王陇德在会上透露，国家将于近期投入2.4亿元建立医疗救治资讯系统，并将于明年投入12亿元，建立发达地区与中西部地区乡镇医院的对口援助机制，著力解决中西部地区农村"看病难"的问题。