
近年性骚扰事件直卷宗教团体,教会制订防止性骚扰政策迫在眉睫。平等机会委员会高级政策、研究及训练主任林洁仪在4月一个防治性骚扰工作坊讲解"制订教会防止性骚扰政策须知"。
教会制订防性骚扰政策意义
制订教会防止性骚扰政策方面,林洁仪指出有助推行合理可行措施。
根据平机会2014年向14,000多名大学生进行"性骚扰学界问卷调查",3,000多人1年内在校园受性骚扰,只有25%报上学校。但经过平机会的宣传,过去3年内校方制订反性骚扰政策声明向老师提供培训,由2011年163间增至194间。另2018年进行"性骚扰体育界问卷调查"发现体育总会为职员及教练订有关政策提供培训,由19间增至22间。
教会不可借爱心忽视处理
因此,教会有必要制订防止性骚扰政策,林洁仪提醒教会制订政策前需清楚两问题:"制订甚么政策?"是性骚扰政策、不当行为政策,还是平等机会政策?另外是"制订政策的目的是甚么?"是否预防性骚扰的发生及处理性骚扰投诉?在制订政策的原则上,教会不能以爱心为借口,需针对性骚扰行为来严肃处理。
性骚扰常见错误例子
林洁仪又指,性骚扰事例中常见错误是性别歧视的言论未必一定是性骚扰,"例如对方说女性不适合做公司董事,这是性别歧视不是性骚扰,但指某女士靠男女关系才爬到董事位置就有可能构成性骚扰。"
另一例子是,即使没有贬抑成分或没有成见的与性有关言论,也可以构成性骚扰,"例如一名男士说一位女士的胸部很大,即使这个是事实,他甚至以为是赞美,但此言论与性相关又不受当事人欢迎,而合理人有相同看法便已经构成性骚扰。"
信任机制助受害人敢于投诉
林洁仪表示,保密是首要条件。保密的基本原则包括:"所有与性骚扰有关的资料和记录都会保密,只按需要向处理有关投诉的负责人披露。另有基于自然公义的原则,教会有需要通知被指称的骚扰者有关指控的详情。"
此外,信任投诉机制亦要保证不会因真诚投诉而受罚;保证投诉人及证人不会被报复;列明处理投诉的原则例如公平处理、避免延误处理、避免利益冲突;受害人的权利和可以采取的行动包括:遇到性骚扰可以采取甚么行动、 有权投诉、列明其他投诉渠道及投诉时限。
至于投诉渠道,林洁仪建议教会列明联络方法、不同投诉对象由不同处理者负责、避免利益冲突、设上诉渠道等。
参考外国大学做法
林洁仪举出美国麻省理工大学物理系处理性骚扰投诉的方法,学校在网页列出投诉及支援负责人联络方法,包括系方及大学的支援及投诉渠道如联络人、电话
及电邮。
该校还制订相关的预防措施,如"发布政策及公开资讯"、"定期检讨"、"定期培训"、"性罪行定罪纪录查核"机制、牧职人员操守则,另有儿童及青少年工作的防止性骚扰措施包括:与未成年异性教友独处的守则与指引、从事教会儿童及青少年工作的特别要求例如设观察期。
教会制定政策需知5事
林洁仪认为,教会制定防止性骚扰政策有5件事需知:"原则和目的"、"政策涵盖的范围"、"如何协助及鼓励受害人投诉"、"负责人如何处理性骚扰投诉,即处理机制及处理原则",最后一项是"预防措施"。
教会制订有关政策时可参考平机会「制定教会防止性骚扰政策」文件。
香港基督教协进会、中华基督教会香港区会、香港教会更新运动、平等机会委员会于4月9日举行"跟进工作坊",邀得平等机会委员会专员透过个案与参加者探讨"制订防治性骚扰政策及处理投诉机制",来自不同宗派的教牧同工出席,人数约有60人。