5月3日是聯合國所定的「世界新聞自由日」。聯合國秘書長潘基文發表聲明，追憶在從事報導過程中遇害的記者、編輯和其他新聞從業人員，並呼籲所有國家尊重《世界人權宣言》第19條所倡導的言論自由的權利，努力使媒體成為揭露醜行、追求正義、維護公眾信任的最有力工具之一。

潘基文在聲明中表示，在人們面臨歧視和被邊緣化之時，媒體可以讓人們聽到他們的聲音，共同了解他們的境遇。在全球面臨多種急需應對的挑戰的時代，通過媒體自由地交流信息和思想可以將人民和國家聯繫起來，形成網絡，追求共同的事業。

潘基文說，在全球迎來《溫得和克宣言》發表20週年、暨第20個世界新聞自由日之際，正值北非和中東各國人民積極為爭取民主權利和自由，互聯網及社會媒體在此過程中大力發揮了作用，推動社會的變革。

今年紀念日的主題是「新疆界，新障礙」（21st Century Media: New Frontiers, New Barriers），這一主題凸現了深刻變化的全球媒體格局。手機等新的媒體和工具繼續賦予人們更大的力量，豐富了新聞採集手段，讓一度基本上處於隱秘狀態的政府和工商界的運作情況昭然於世。然而，在出現這些好處的同時，原先的挑戰依然存在，例如仍有人利用媒體散播仇恨和煽動暴力行為。另外，還存在著各國設置的無可否認的新障礙，包括網絡監控、數碼騷擾和互聯網檢查制度。保護新聞工作者委員會稱，2010年至少有6位主要在線工作的記者被殺害。2008年，被監禁的在線記者首次超過了傳統媒體記者。

Like Us on Facebook

潘基文強調指出，在追憶那些不幸殉職的記者、編輯和其他新聞從業人員之時，人們應努力追求正義，以此來緬懷他們。因為在此類兇殺事件之後經常發生有罪不罰現象，這表明官方對保護記者問題普遍漠不關心，毫無顧忌地輕視記者所發揮的重要作用，這令人十分不安。還有许多記者僅僅是因為做了自己本該做的工作而身陷囹圄。

潘基文敦促各國遵守《世界人權宣言》第19條的宣告，確保人人有權「尋求、接受和傳遞各種消息和思想的自由，而不論國界」，重申對民主、發展和和平這一根本原則的承諾，並同時承諾彌合數碼鴻溝，讓所有的人都受益於並利用新的媒體和通訊技術。

獨立調研機構「自由之家」（Freedom House）昨天公佈了2011年新聞自由報告。在將近200個被評估的國家和地區中，有68個屬於自由，65個部分自由，63個不自由。中國仍然是新聞自由度最低的國家之一，與朝鮮、古巴、緬甸、伊朗等國排在新聞最不自由國家的行列。

「自由之家」每年依「法治」、「政治」和「經濟」三大領域，為全球196個國家和地區評定新聞自由度。在0至100的範圍內，評分越低代表自由度越高；0至30為「（新聞）自由」，31至60為「部分自由」，61以上為「不自由」。中國在全球196個國家中排在第184位，香港排名第70位，台灣排名第48位。

新聞自由度最低的國家，依序朝鮮（97）、土庫曼（96）、緬甸（94）、利比亞（94）、烏茲別克（94）、白俄羅斯為（93）、古巴（92）、伊朗（91） 、中國（85）、老撾（85）等。

總結過去一年的狀況，「自由之家」認為有三大負面趨勢值得擔憂：一是政府借發照與管理機制箝制媒體；二是極權政府更加嚴格管控新媒體，包括衛星電視、網路和手機。此外，各地有越來越多針對媒體的暴力行為，而官方的置之不理，常常迫使記者自我審查或是逃亡。

潘基文介紹，世界新聞自由日源於非洲的記者。在柏林牆倒塌和東歐對媒體的限制崩潰之後，非洲記者努力追求在非洲大陸取得類似的進步，並與教科文組織一道於1991年5月3日在納米比亞舉辦研討會，推出了具有里程碑意義的倡導媒體自由和獨立的《溫得和克宣言》，進而促使聯合國大會在兩年後宣佈確立這一紀念日。