国际宗教自由报告 关注家庭教会受限

美国国务院周二（13日）发表了2010年下半年《国际宗教自由报告》，中国再次被列入"特别关注国"名单。报告指中国政府在维护宗教自由的法律与其执行方面仍需改善。

《国际宗教自由报告》描述，根据中国现行的宗教法，一般中国国民"享有宗教自由"及可以参加"正常的宗教活动"，可是却没有定义何谓"正常"。宗教法更规定任何人不得游说他人相信或不相信一种宗教。中国设有五大宗教包括佛教、道教、回教、天主教及基督教的认可组织，信徒必须向当局注册才可以举行宗教仪式或聚会，而在公众地方或非登记地点宣扬宗教是违法的。

报告指出，由于中国现行的宗教法有不少模糊的地方，引致一些独立的宗教组织难以获得正式的法律地位，同时容易受到公安或宗教事务局的高压逼迫及苛刻惩罚。全国各地执行宗教法的准则不一，在某些地区有家庭教会可以举行数百人的崇拜而不被干预，但另一些地区却有家庭教会领袖和信徒被捕，充公甚至破坏房产。

报告列出多项中国当局打压基督教活动的例子。其中包括2010年10月份，当局拦阻往南非开普敦第三届洛桑世界福音大会的家庭教会信徒，部分信徒被公安拘捕、没收护照、监视或暂时禁锢，亦有一些赴会者在机场登机前被公安阻止。另外在10月1日中国国庆60周年前夕，北京及上海两地的部分家庭教会受到当局威胁要停止聚会。11月份，有达1千2百名信徒的上海万邦教会被公安及宗教局下令停止崇拜，宣称教会涉及非法宗教活动。万邦教会的牧师及部分会友被当局盘问，威迫他们加入当地的三自教会。与此同时，北京守望教会持续不能进入已购买下的物业建堂，业主受到了当局的威胁不得交出物业，守望教会多次与当局谈判不果。

虽然报告对于家庭教会的信仰自由状况有较为负面的评述，但报告赞扬了中国中央政府在支持宗教组织投入社会服务方面的努力。在《全国人权行动计划 2009-2010》建议书中，中国政府承诺"鼓励及支持宗教界开展社会福利服务，并积极发掘宗教组织可贡献社会及促进人民利益的方法与管道"。报告指出，目前已有很多政府认可的宗教组织在全中国各地提供各式各样的社会服务，一些有宗教背景的海外救援机构也容许在地方政府及单位的协调下向人民提供社会福利。反而，有报导称，中国国内一些未登记的宗教组织提供社会服务时遭到地方政府某程度上的限制。

与报告同时发出的一份新闻稿上写著："即便中国政府多年来对于宗教组织存有犹豫及敌对的态度，但如今宗教组织已经成为了满足国家社会福利需要的强大力量。这与宗教日渐受到人民欢迎，以及政府官员的支持有关……在中国的经济、社会及人口都在经历迅速的改变时，有信仰背景的救援机构现正站在最前线来满足新的和固有的需求。"

最明显的一个例子莫过于2008年四川大地震后的救灾及重建工作。国际宗教自由委员探访过四川地震的生还者，他们表示特别感谢中国三自教会的社会服务机构爱德基金会的努力。当地亦有一个由来自全中国各地的基督徒自发的义工队伍，进行救援及重建工作。海外的很多救援机构亦有与当地政府配合行动。

发表《国际宗教自由报告》的美国国务卿希拉莉(Hilary Clinton)表明，宗教自由是所有人的基本人权的一部分，也是美国政府最关注的问题之一。她说，尊重宗教自由的国家肯定是"更加稳定、更加安全和更加繁荣的"。她认为，加强宗教自由不但会促进中美关系，并且会为中国社会创造更稳固的基础。

2010年下半年被列入《国际宗教自由报告》"特别关注国"名单的国家与上半年相同，除了中国之外，还有北韩、缅甸、厄立特里亚、伊朗、沙特阿拉伯、苏丹、乌兹别克。