中大尤努斯社會事業中心與六機構10月進行「全港無家者人口統計調查2021」，發現疫情下無家者增加兩成；該機構近日舉行網上研討會提出6項建議，如增加住屋供應、外展服務；黃洪博士指，關懷露宿者先建立關係，然後重整他們生命，這才有轉變。
「2021全港無家者人口統計調查結果分享會」於12月1日在線舉行，講者為黃洪博士（香港中文大學社會工作學系副教授）、陳紹銘博士（香港城市大學社會及行為科學系助理教授［社會工作］)，當中提出6項建議：1. 關注無家者健康；2. 提供多元化無家者緊急住宿服務；3. 增加資助宿位及過渡性房屋；4. 增加住屋供應；5. 增加露宿者外展服務；6. 制定友善無家者政策。
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關注無家者健康
調查報告指出，無家者健康情況，近四成（39%）為長期病患者、兩成半（25.4%）過去六個月曾服用精神藥物。露宿街頭的無家者來自不同背景，有精神健康問題、受毒品影響、失業、與家人發生衝突等。
有精神問題的露宿者出院之後繼續露宿，如何融入社區？黃洪表示最好有醫社合作的個案主任跟進。醫社合作隊伍安排精神科醫生或臨床心理學家，以外展形式服務無家者的精神健康需要，由於一般無家者求診動機通常較低，輪候公營醫療時間長，減低求助意欲，可以在地區的康健中心跟進他們的需要。
提供多元化無家者緊急住宿服務
疫情期間服務機構獲得社會團體及人士捐贈，例如賓館住宿費用提供給無家者，但並非長遠可靠的住宿方案。黃洪指，疫情過後他們沒有得到支持，加上失業再次露宿，露宿者分散地點，有些入醫院、藥房逗留，所以趁疫情緩和當局需及早打算。
增加資助宿位及過渡性房屋
由於政府限制露宿者資助宿位一般得半年時間，私人市場租金長期高企，無家者沒有穩定收入支付租金，建議政府延長無家者住宿期兩年，為無家者提供過渡性房屋。
增加住屋供應
加快配屋時間，增加過渡性社會房屋供應包括改建工廈、合適空置單位，最直接有效的方法是增加公屋數量。黃洪提出，例如在九龍城將學校改成可住的地方，或將空置設施提供給露宿者。
增加露宿者外展服務
政府給予資源分配自由度，讓資助單位可按需要運用該筆資金提供住宿者需要，建議政府在無家者集中的地區設立康樂活動中心，給予他們社交網絡，也讓機構能夠經常接觸到他們，並且提供技能訓練，例如邀請露宿者入社區做小維修，在小食店幫手。
制定友善無家者政策
現時政府用圍封手段，封橋底、球場、看台、公園，甚至清場丟掉無家者個人物品，政府積極驅趕無家者，但據統計無家者數字在過去數年反而上升，而且令他們退縮，服務機構更難發現和接觸他們，因此制定無家者友善政策，取消現時驅趕的做法，正視住屋、精神、健康、福利等基本問題。
據黃洪的觀察，露宿者不會主動尋求協助，來的都是為了生活基本需要食物，他們寧願留在街上多於上樓，上樓沒有人關心，在街上至少有人探可以傾計，所以一對一關心很重要，重整生露宿者生命。
然而，先要跟他們建立到關係，精神病患者便願意食藥、家人接納與重聚就有動力戒賭，這才有轉變。
「全港無家者人口統計調查2021」由香港中文大學尤努斯社會事業中心、基督教關懷無家者協會、香港社區組織協會、聖雅各福群會、救世軍、同路舍、Mercy HK進行，並於10月發佈結果：
本港無家者人數為1,532人，兩年增加18.2%、露宿者佔64.2%；無家者63%，集中在深水埗與油尖旺區的公園、球場、停車場露宿街頭，1成半則暫住在賓館或非政府機構宿舍。
無家者男性佔8成多、女性佔1成半，年齡介乎51至70歲佔6成多，小學程度以下或初中約佔6成， 大部分人未婚、分居或離婚，華裔佔9成、非華裔不夠1成。
