明光社賭博監察專案主任呼籲政府莫為經濟利益犧牲社會健康道德

蘇恒泰指出,開設賭場建議的終極目的是要讓「香港人在澳門的巨額賭注回流香港」
2004 十一月 19日, 星期五 18:11

11月15日,自由党主席田北俊在與多名工商界議員分別會見特首董建華時,建議政府參考澳門的經驗,開設賭場吸引遊客。他表示,在大嶼山興建包括賭場的大型娛樂旅遊中心,只對外來旅客及自由行的國內同胞開放,不會影響到本港居民,又可增加政府收入及改善失業。

田北俊稱,回歸前中央不准香港開設賭場,是為了顧及澳門發展娛樂事業的利益,涉及政治因素,但他感覺現時中央對香港開設賭場的態度有所放鬆。他又指出,內地經濟發展,有能力賭博的人愈來愈多,而他在澳門的朋友告訴他,當地開設賭場「掂到唔掂」、「錢多到使不完」,澳門政府收入也全靠博彩稅。因此,他要求特首接納建議並向中央反映。

這項提議得到行政會議成員兼旅發局主席周梁淑怡的支持。周梁淑怡說,澳門賭業已發展成熟,亦沒有規定說澳門發展了賭業其他地方就不能發展。她笑稱,香港身為亞洲國際城市,沒有賭場「好唔對路」,更認為開辦賭場會為政府帶來「億億聲」的收入。她又強調興建賭場「純屬旅遊業務」,只是希望藉著賭場,吸引更多遊客來港,並非鼓吹賭風或在本港發展賭業。

發展旅遊業、增加政府收入、改善失業又不鼓吹賭風,此項建議是否切實可行呢?明光社賭博監察專案主任蘇恒泰隨即撰文指出,興建賭場未必能吸引大量遊客,因為港澳在內地遊客心目中「連成一線」,「喜歡賭博的旅客大可在港停留兩、三天後前往澳門」。況且澳門旅遊業清晰定位為賭業,在經營賭場方面亦有絕對優勢,因此,在港開設賭場實際上能吸引到的遊客只是少數。而開設賭場更會分散訪港旅客的遊覽景點及購買力,縮減以旅客購買力為支柱的零售服務業的生存空間。

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他進一步指出,「賭場對外難與周邊地區(如:澳門)競爭,吸引旅客的能力成疑,對內又排拒於本地人進入賭場,令賭場缺少了穩定的收入來源,……政府或發展商投放了龐大的資金興建賭場和其他配套設施後,他們會否甘心就此結束賭場生意?答案肯定是『不會』」。他援引資料表示,香港每年有400萬人次進入澳門,是支持澳門賭業的大戶;單從今年1月到9月,前往澳門的香港居民就有310萬人次。若賭場生意蕭條,發展商必定要求政府進一步開放賭場,容许本地人入場投注,「屆時定必吹起另一股賭博熱潮」。事實上,該項建議的「終極目的」,是讓政府可「重施故技,稱政府必須開放賭場以回應社會上對賭博的龐大需求,將香港人在澳門的巨額賭注回流香港」。

蘇恒泰說,有調查顯示,「市民越容易接觸賭博,其參與賭博的程度越高,成為病態賭徒的機會越大」。「政府在2003年落實賭波合法化後,全城陷入賭波熱潮,由賭博引致的家庭慘劇屢見不鮮」。他希望政府在推動旅遊業時「不要藥石亂投,只著眼於眼前不可預知的經濟利益上」。

對於該項建議,民主黨的意見有所保留。民主黨主席楊森表示,自從賭波合法化之後,不少青年人沉迷於賭博,因此他認為不宜在現階段再增加賭博設施。

而特首董建華在11月15日當天只是聆聽意見,尚未就此作出回應。

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