作者：朱易

世界銀行23日宣佈，來自美國的金辰勇、尼日利亞的恩戈齊‧奧孔喬－伊韋拉和哥倫比亞的何塞‧安東尼奧‧奧坎波將參與角逐世行新行長。這是自世行1945年成立以來，首次有其他國家的候選人與美國提名的人選公開競爭，也是發展中國家首次向世行行長寶座發起挑戰。

世行自成立以來，11位行長全是「非富即貴」的美國人。這次發展中國家提名角逐下任行長一職，是世行歷史上首次出現發展中國家挑戰「美國世襲制」的現象。

從表面上看，發展中國家挑戰世行行長的「美國世襲制」，表明新興經濟體和其他發展中國家在全球的話語權逐漸增大。但實際上，如果從這三位候選人的背景看，下一任的世行掌門人，仍然具有濃厚的「美國精英」色彩。

實際上，這三位世行掌門候選人都是畢業美國的常春藤大學，或相近的私立大學。例如，巴西等國提名的奧坎波是耶魯大學經濟學博士，現爲美國哥倫比亞大學教授。南非等國提名的奧孔喬－伊韋拉是麻省理工學院地區經濟發展博士。而奧巴馬正式提名的金辰勇爲哈佛大學人類學博士，現爲達特茅斯學院校長。

有许多教育專家認爲美國的常春藤大學其實沒有這麼了不起，教育做得比他們好的大學多得是。從受教育的角度，這句話是絕對正確的，许多公立學校的教育質量與常春藤幾所小小的學院相比，並不遜色，但是這幾所小小的學院，卻是美國精英政治的基石，這幾所小小的學院扮演著制造美國領袖人才的角色。

Like Us on Facebook

遠的不說，光從近20年來的總統選舉就可以看出，最終入主白宮的還是常春藤大學的畢業生，而隨之而來的高官任命，都是常春藤大學的畢業生佔大的比例，另外決定美國方向的最高法院，九位大法官中，有八位是常春藤大學的畢業生。如果以美國成千所大學的數量相比，區區幾所小型大學的畢業生佔據美國政壇要津，豈不令人深思。它說明要麼這幾所大學主要就扮演國家級領袖人才的孵化器的作用，要麼美國的政壇其實是小圈子的精英政治的實質，盡管有普選，但只有經過常春藤的孵化器的人，才會有邁向權力高峰的機會。

而這次世行行長的提名更顯示出美國這幾所小型的私立大學，不但是美國領袖的培訓機構，更顯示出是世界領袖的培訓機構，而這種趨勢將會是由於「強者恒強」的規律而牢不可破，因此包括新興經濟體在內的發展中國家整體實力何時能夠到達切實改變國際政治經濟秩序版圖的「臨界點」，現在預測恐怕爲時尚早。只有發展中國家自己培養出來的優秀國際化人才起來衝擊世行行長寶座，國際政治經濟秩序版圖才會真正在實質上改變。

專欄文章為作者個人觀點，不代表本報立場和觀點

作者簡介

朱易，《國際日報》總編輯，曾任教於中國中南大學；著有《活出不平凡——現代西方十大品格典範》（培根文化出版社），《美國長春藤大學校長演講集》（主編）（江西人民出版社），《教會發展大趨勢》，《重回安提阿教會》，《從爲奴之家到應许之地》（山行文化出版社）等。