美國通過法案懲《國安法》官員 律政司稱制裁違反國際法

2020 六月 26日, 星期五 15:43

美參議院通過《香港自治法案》懲罰港區《國安法》施行者。(圖:flickr)
美參議院通過《香港自治法案》懲罰港區《國安法》施行者。(圖:flickr)

中國政府計劃在香港落實港區《國安法》之際,美國參議院全體議員6月25日一致通過《香港自治法案》懲罰涉及違反人權官員。香港律政司指國家安全之下,人權自由都需受限制。

美通過《香港自治法》懲削港自由官員

《香港自治法案》(Hong Kong Accountability Act)針對推動港區《國安法》的中國官員以至香港警察,與這些個人或組織進行重大交易的銀行也在制裁之列。

提案人之一、首席參議員民主黨的范霍倫(Chris Van Hollen)表示,該法案將向中國政府發出明確信息,任何法案破壞香港的自治權將要承擔後果。另一提案人、共和黨籍密蘇里州參議員霍利(Josh Hawley)指,這是阻止中國摧毀香港僅餘自由的最後機會。

《香港自治法》在參議院獲得一致通過後,還必須經過眾議院並由特朗普總統簽署才成為法律。

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四國議員聯署 派特使監察香港人權

此外,英國、加拿大、澳洲、新西蘭國會的外文事務委員會主席,聯署致函聯合國要求派出聯合國駐香港特使,監察香港人權狀況。

聲明指出,港區《國安法》一旦落實違反了《中英聯合聲明》,侵犯《基本法》27條賦予港人的言論、出版等自由;同時也違反聯合國約章。信函要求聯合國人權事務委員會派出駐香港特使,監察香港人權狀況;建議在月底的委員會會議或者特別會議討論事宜。

香港律政司指施壓制裁屬違法

對於外國制裁實施港區《國安法》的官員,香港律政司司長鄭若驊早前接受英國廣播公司(BBC中文)訪問回應:「制裁是一個很容易違反國際法的行為,制裁目的如果想透過施壓令一個國家本來屬於內部主權可以做的事情,因為施壓改在國際法上,這是有機會違法的,我相信有法治的國家是不會做這些行為,也希望這些所謂制裁不會發生。」

另外,實施港區《國安法》受外界質疑打擊香港的司法獨立、收緊香港的人權與自由,鄭若驊亦指國家安全不屬香港自治範圍。

中國全國人民代表大會週四通過香港《國家安全法》立法決定草案,其中包括「顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動和外部勢力乾預」等法例。鄭若驊指,從頭到尾國家安全都是中央的事情,從來不是香港自治範圍的事,人大常委會立法是合情合理合憲。

至於外界憂慮中央跨境執法,人權是否受到保障?鄭若驊認為任何封法人員都需遵守香港法律無需過分擔憂,人權亦受到保障。在港區《國安法》立法決定草案說明部分,清楚說明其中一個重要、基本的原則就是保障香港居民合法權益。

不過鄭若驊強調;「人權和自由並非絕對,一定有相對性,當人權自由行使時,如果影響有關國家安全,人權自由都一定會受到限制,所以這些都是在國際公約國際法上大家都清楚知道的。」