香港基督教協進會、中華基督教會香港區會、香港教會更新運動、平等機會委員會繼上月「防治教會內的性騷擾」研討會後，本月9日舉行「跟進工作坊」，並邀得平等機會委員會專員透過個案與參加者探討「制訂防治性騷擾政策及處理投訴機制」，來自不同宗派的教牧同工出席，人數約有60人。
大會安排三位平機會專員從不同向度研討，以協助教會制訂相關政策或機制。署理營運總裁朱崇文闡釋「性騷擾的定義與法律責任」；高級政策、研究及訓練主任林潔儀講解「制訂教會防止性騷擾政策須知」；投訴事務科總平等機會主任麥光源分享「處理性騷擾投訴」原則。
朱崇文：性騷擾定義及追訴期
對於性騷擾的定義，朱崇文指性騷擾受《性別歧視條例》規管，是歧視的一種及民事違法行為；性騷擾的類別分兩大類：「對個別人士的性騷擾」、「在性方面具敵意或威嚇性的環境」。
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在法庭上可循「民事訴訟」及「刑事罪行」準則來裁決。民事違法行為的舉證責任較刑事案易於履行，只需證明發生的機會多於沒有發生的可能；若以刑事罪行起訴，法庭會考慮有沒有合理疑點、犯事人的意圖或動機等。
朱崇文舉例：「去年香港女跨欄運動員呂麗瑤控告其教練性侵，法庭基於「無合理疑點」而裁定教練性侵不成立，若循民事途徑訴訟，事件發生於10年前，而民事追訴期為2年，所以受害人需留意追訴的期限。」
法例保障雇主傭工
在法例的保障範圍方面，朱崇文指出《性別歧視條例》性騷擾條文的主要保障範疇在於公共範疇非私人範疇，而適用範圍包括貨品、設施或服務的提供，服務提供者與使用者相方都受規管，根據《2014年性別歧視（修訂）條例草案》通過後任何服務使用者（如顧客、學員等）如向提供或可能提供貨品、設施或服務的人作出性騷擾即屬違法。
朱崇文解釋僱員及僱主責任時強調，僱員不能以「不懂法例或無心之失」為性騷擾行為作辯護理由，僱主亦需為其僱員在受僱用中作出的違法行為負上「轉承責任」，除非僱主已採取「合理可行的措施」防止該行為發生，所謂「合理可行的措施」例如已經「適當地處理投訴展開調查」，同樣地，僱主也不能以「不知情」成為免除轉承責任的理由。
此外，僱主與僱員在海外發生性騷擾事情也受香港法例保護。朱崇文解釋：「原本 海外不屬於香港司法管轄區，但在僱傭條例下可以規管，或是性騷擾事件發生在 船隻、飛機上，而該交通工具在香港註冊，縱使在離港途中也受香港法例規管。」
林潔儀：教會制訂防性騷擾政策需知
林潔儀首先肯定教會制訂防性騷擾政策有助合理地處理投訴，但前題是教會需有明確的目標，如制訂哪類政策，是針對性騷擾、不當行為還是平等機會的政策？以及制訂政策的目的是甚麼？
她強調，教會在制訂相關的政策必需以保密為先決條件，建立了信任機制才有助受害人敢於投訴。
教會亦可參考美國麻省理工大學物理系處理性騷擾投訴的方法，如為在學校網頁列出投訴及支援負責人聯絡方法，包括系方及大學的支援及投訴渠道如聯絡人、電話及電郵，以及制訂相關的預防措施，如「發布政策及公開資訊」、「定期檢討」、「定期培訓」、「性罪行定罪紀錄查核」機制、牧職人員操守則等。
教會制定政策需知5事
林潔儀亦指，教會制定防止性騷擾政策時，有5件事情需知曉：「原則和目的」、「政策涵蓋的範圍」、「如何協助及鼓勵受害人投訴」、「負責人如何處理性騷擾投訴，即處理機制及處理原則」，最後一項是「預防措施」。
麥光源：教會設定投訴原則
投訴事務科總平等機會主任麥光源表示，教會處理性騷擾投訴需考慮三方面：處理投訴的原則、設定「非正式」與 「正式」處理投訴的機制、投訴時限。
在處理投訴的原則上，麥光源列出8方面：公平處理、保密原則、避免延誤、程序的透明度、保護投訴人及證人、避免利益衝突、謹慎處理、匿名投訴。
他亦建議教會設上訴機制，以及提醒投訴人投訴時限，向平機會作出申訴時限為12個月；入稟區域法院作出申訴時限為24個月。
問答時間
有與會者詢問，如有被投訴者反控告受害人，甚至訴諸法律指其誹謗，教會如何處理？
朱崇文表示，平機會也遇到這類事情被投訴誹謗，事件涉及法律必須提升至法庭層面，但法庭會分開處理，首先處理有關性騷擾的投訴，然後才處理誹謗的法律訴訟。
林潔儀補充，由於metoo事件越來越多，被投訴一方反告投訴者的情況也出現多了，但她強調，誹謗需要事實證供，因此被投訴者提出的法律訴訟未必成功。
